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【公共管理】平度創(chuàng)新開展地標產(chǎn)品價格監(jiān)測試點工作
來源：默認管理員點擊數(shù)：223發(fā)布時間：2018-03-20上一篇下一篇平度創(chuàng)新開展地標產(chǎn)品價格監(jiān)測試點工作
2018-03-20 09:44:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者: 李嘉賓
大眾網(wǎng)青島3月20日訊 （記者 李嘉賓）目前，平度市的國家地理標志登記產(chǎn)品（以下簡稱“地標產(chǎn)品”）已達到19個，數(shù)量居全國縣級市首位。這些地標產(chǎn)品既是平度的一張靚麗名片，也是廣大農(nóng)民實現(xiàn)增收致富、產(chǎn)業(yè)富民的基礎(chǔ)。圍繞著如何發(fā)揮好物價部門的職能優(yōu)勢，為19個地標產(chǎn)品品牌建設(shè)服務，平度市物價局做了深入思考。在學習考察外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2017年，平度市物價局克服人員不足困難，創(chuàng)新開展地標產(chǎn)品價格監(jiān)測這一新業(yè)務。通過價格監(jiān)測分析預測為地標產(chǎn)品提供全程一站式“診價格-脈成本-號市場”的服務。
制定“兩步走”創(chuàng)新方式
開展地標產(chǎn)品價格監(jiān)測工作在平度市尚屬首次，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒。為給監(jiān)測工作積累經(jīng)驗，平度市物價局采取“兩步走”的方式，即：先選擇幾個品種進行試點，取得經(jīng)驗后再逐步擴展到所有地標產(chǎn)品。
為此，2017年6月份，平度市物價局對平度市的19個地標產(chǎn)品逐個進行詳細調(diào)查研究。統(tǒng)籌考慮地標產(chǎn)品上市時間、分布區(qū)域、采價工作量等因素，確定了上市時間集中在秋季（9月份到12月份期間）的大澤山葡萄和馬家溝芹菜兩個品種進行試點。
7月份，在青島市物價局的指導下，制定了科學合理、可操作性強的地標產(chǎn)品價格監(jiān)測實施方案。方案明確了價格監(jiān)測的實施內(nèi)容、數(shù)據(jù)采集的方式及周期，制訂了工作流程，為開展好價格監(jiān)測工作打好基礎(chǔ)。將地標產(chǎn)品的田間收購價、批發(fā)價、零售價和種植戶成本收益情況作為主要監(jiān)測內(nèi)容，將數(shù)據(jù)采集的周期大致列為該地標產(chǎn)品田間集中上市之日到田間集中下市期間。建立完善了信息采集、審查核對、匯總、分析、發(fā)布五個基本工作流程。
按照實施方案的要求，8月份，利用一個月的時間，在兩個試點地標產(chǎn)品明確的地理保護范圍內(nèi)，完成了監(jiān)測的選點、布點工作。對每種地標產(chǎn)品按照“高、中、低”點及“一線三點九戶”的設(shè)置要求，各確定3個規(guī)模較大有代表性的專業(yè)種植戶；按照“地頭價、批發(fā)價、零售價”的設(shè)置要求，分別設(shè)置一組收購點、一組批發(fā)市場點和一組農(nóng)貿(mào)市場或超市作為監(jiān)測點，兩個試點品種共設(shè)置各類價格監(jiān)測點18個。9月1日，大澤山葡萄節(jié)開幕之際正式啟動了第一個試點地標產(chǎn)品--大澤山葡萄的價格監(jiān)測工作，11月16日正式啟動了第二個試點地標產(chǎn)品--馬家溝芹菜的價格監(jiān)測工作，到2018年3月5日結(jié)束，兩期試點共歷時6個月。
監(jiān)測、分析、預測，齊頭并進
地標產(chǎn)品上市后，平度市物價局按照試點實施方案的要求，首先，啟動了采價程序。要求采集數(shù)據(jù)做到“時間、品種、規(guī)格、方法、口徑”相統(tǒng)一，并注意對數(shù)據(jù)進行認真地對比、分析，確保采集數(shù)據(jù)準確可靠。每天將采集的數(shù)據(jù)做好記錄并繪制上市期間價格曲線。其次，精心編寫好價格分析報告。采集數(shù)據(jù)的目的是分析、預測價格走勢，分析產(chǎn)品成本收益，這些都體現(xiàn)在價格分析報告中，因此，精心編寫好每一篇價格分析報告都非常重要。在報告的編寫中，要求短小精悍、簡單實用、一目了然，便于領(lǐng)導和廣大農(nóng)民能準確掌握情況。專報內(nèi)容大致分為價格走勢情況、價格走勢分析、后期市場預測三個部分。在監(jiān)測周期結(jié)束后，發(fā)布當年價格監(jiān)測總體情況，測算種植戶成本和收益情況。
同時，利用物價系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)測平臺和其他渠道，廣泛搜集外地同一類產(chǎn)品的價格信息，做好對比分析。從兩個試點品種的監(jiān)測情況看，總體來講，大澤山葡萄總體價格穩(wěn)中有降，種植戶收益略低于去年；馬家溝芹菜價格穩(wěn)中有升，種植戶收益增加明顯。其中，節(jié)日效應和旅游經(jīng)濟對地標產(chǎn)品價格推動作用明顯，大澤山葡萄和馬家溝芹菜的價格高點都出現(xiàn)在節(jié)日前后，玫瑰香葡萄自上市監(jiān)測期開始（9月1日）至玫瑰香葡萄下架（10月7日），批發(fā)價格基本上在2.8元—4.9元（每500克，下同）之間波動，中秋、國慶期間為價格高點（4.9元），種植戶每畝純收益6000元左右；馬家溝芹菜（通貨帶根）自上市監(jiān)測期開始（11月16日）至銷售期結(jié)束（3月5日），批發(fā)價格基本上在1.5元—2.82元之間波動，春節(jié)前為價格高點（2.82元），種植戶每畝純收益7000元左右，較去年增加16%。
建立健全地標產(chǎn)品價格信息數(shù)據(jù)庫
為使地標產(chǎn)品價格監(jiān)測工作持續(xù)發(fā)展，平度市物價局專門建立健全了地標產(chǎn)品價格信息數(shù)據(jù)庫，將采集的第一手數(shù)據(jù)及時、完整入庫。同時，完善臺賬制度，為來年數(shù)據(jù)比對儲備資料。試點結(jié)束后，進行了認真的總結(jié)評估，重點是針對試點工作中出現(xiàn)的問題和不足，如：由于此項工作在平度市尚屬首次開展，實踐經(jīng)驗不足，在監(jiān)測周期的選擇、工作程序的確定、信息發(fā)布的渠道、報告應用的范圍等方面，需結(jié)合實踐進一步優(yōu)化。
下一步，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)優(yōu)化、規(guī)范工作程序，逐步將蟠桃大姜、舊店蘋果等影響力較大的品種逐步納入價格監(jiān)測的范圍，為編制地標產(chǎn)品價格指數(shù)打下基礎(chǔ)。同時，進一步加大宣傳力度，繼續(xù)拓寬信息發(fā)布的渠道，提高信息發(fā)布的頻率，進一步放大地標產(chǎn)品品牌效應。積極爭取上級部門支持，努力將地標產(chǎn)品價格監(jiān)測范圍的地標產(chǎn)品納入目標價格保險試點，為平度市19種地標產(chǎn)品做大做強貢獻物價力量。
